Единая энергетическая платформа-основа безопасного будущего Европы: Повестка дня России и ЕС

Конференция на эту тему состоялась в здании Европейского Парламента 13-14 сентября.

Возможность подобных переговоров в этих всеевропейских стенах появилась благодаря содействию представителя России в лице депутата русскоязычных меньшинств от Латвии г-жи Т.А.Жданок.

Перед лицом члена Европейской Комиссии Николь Версий как представителя Генерального Директората по Энергетике, зам.Генерального Секретаря В. Рахманина и директора по торговле и транзиту Р. Дикеля от  Секретариата Энергетической Хартии, а также депутатов Европарламента В.Шульца (Германия), Ч. Табайди(Венгрия), А. Мезарош (Словакия),Ф. Ламберт (Бельгия), советника по проблемам внешней политики П. Бергамаски (Италия) и советника по юридическим вопросам А. Дмитрова ( Латвия), помощников депутатов от Германии,Чехии, Латвии, Люксембурга, директора Программы Глобальной Безопасности и координатора проектов Д.Бочкарева, Института East-West, эксперта Стратегической Коммуникации и PR в области Энергетики Б. Варнера(Нидерланды), в присутствии секретарей представителств России в ЕС и  странах Бенелюкса, представителей бизнеса(Gasunie- Е. Медведева, Lukoil- Ю. Лавров и Б.Субаев, Польской Нефте-газовой компании, ОАО ИНТЕР РАО ЕЭС, ЗАО Техкомсервис, известными учеными и журналистами России и ЕС была в очередной раз поднята тема энергетического будущего Европы, взаимоотношений Евросоюза и одного из его крупнейших поставщиков газа – России, для которой ЕС в свою очередь является крупнейшим покупателем энергоносителей.

Цель конференции – найти взаимопонимание в этом важном вопросе со множеством нюансов.
- Как сохранить интересы клиента, при этом не ущемив инвесторов, в руках которых средства для открытия и разработки новых месторождений и прокладки новых линий газопровода?
-Как осуществить программу ЕС 20-20-20: к 2020 году достичь повышения эффективности энергии на 20%, 20% ее добывать из восстанавливаемых источников в рамках программы долгосрочности, достичь снижения выброса СО2 на 20% по сравнению с 1990 годом, (Последняя цифра будет изменена на 30%, начиная  с 2012, нарушая гармонию, но давая надежду), не впадая в  крайности, ибо Россия настроена на модернизацию экономики, а Европа стремится все проблемы решить с помощью экономии?
- Как выработать общий подход в энергетической политике?
- Как смягчить воздействие человека на окружающую среду?
- Как не попасть под влияние новых членов ЕС, все еще помнящих не самые лучшие моменты в отношениях с Россией?
- Как сделать так, чтобы мнение специалистов из России учитывалось при выработке новых директив?
- Как ограничить ввоз отходов Европейской промышленности в Россию, загрязняющий ее окружающую среду?
- Дают ли новые процессы рынкаправо на пересмотр контрактов?
-Как избежать пауз с инвестициями?
- Как избежать вероятных судебных исков в случае невыполнения условий договоров по независящим от сторон причинам?
- Представитель какой страны и организации должен быть независимым оператором транзита?
- Как усилить работу гражданского сообщества в плане улучшения  взаимопонимания между Россией и Евросоюзом в том числе в Энергетическом отношении?

Председатель первого дня конференции Станислав Захарович Жизнин, президент Центра энергетической Дипломатии и Геополитики, Советник МИД попенял на то, что идея создания Энергетического Сообщества ЕС-Россия не получила развития, отметил усиление азиатского вектора энергетических отношений с Россией и заметил, что ЕС и Россия обречены на энергодиалог и создание организационно-правовой базы.

В ходе конференции было высказано, что Россия уже снизила свои поставки газа  в Европу, что должно бы заставить именно Россию беспокоиться. Был задан вопрос о будущем газопровода «Южный Поток» после 2030 года и было выражено беспокойство о судьбе Украины, имеющей все шансы потерять доходы от транзита газа после запуска «Набуко» и «Южного потока».

Директор Института Энергетики и Финансов России В. Фейгин заметил, что к проекту ЕС 20-20-20 можно идти разными путями и попенял на туманность формулировок представителей Евросоюза, при этом он отметил необходимость совместной аналитическо-экспертной работы.

В ходе конференции было рассказано о созданном Энергетическом Дискуссионном Клубе, который помогает России идти Европеским путем обсуждений и учета мнений.

Большой интерес со стороны Европы пробудила теория профессора С.-Петербургского Аграрного Университета В. Зазнобина, вице-президента Фонда Концептуальных Технологий о возможности создания единой  мировой валюты, имеющей непосредственное отношение к Энергетике (об этом вскоре подробнее в  статье ВАЛЮТА МИРА в  журнале Euroharmonia.nl).

В стенах Европарламента был поднят вопрос о возможности возврата к имеющемуся в изобилии в месторождении  Заячий Отрог (47% мировых запасов) торфу как к энергоносителю.

На протяжении двух дней заседания были развернуты 10 дискуссий. Зам управляющего представительства Лукойл в Бельгии Юрий Лавров задал вопрос Европейской Комиссии о моратории на добычу нефти и газа в Арктике.

Ответа он пока не получил. Зам.начальника отдела Министерства экономического развития России задала Европейской комиссии вопрос о том, что конкретно, по мнению Европы, можно сделать для обеспечения безопасности энергетического будущего.

Реакция члена Европейской Комисии Николь Версий на все выступления была осторожной. Заметив о необходимости ответственности относительно обязательств и подтвердив, что Россия и ЕС занимаются модернизацией общего будущего, она сказала, что протокол транзита будет подписан при наличии определенных условий.

В ходе работы конференции на основании мнений и предложений присутствующих членами президиума Т. Жданок, С. Жизниным и Б. Варнером  был выработан меморандум, который будет направлен Еврокомиссии и президенту России.

В него были внесены предложения по обмену молодыми специалистами, по проведению совместных научных конференций, по уделению внимания электроэнергии в целом, а не только сырью, по выработке единых определений.

Исходя из своего опыта общения с обеими сторонами, я возьму на себя смелость предположить, что трудность диалога заключается в том, что Россия говорит о наличии проблем, а Европа, как правило, пытается предложить пути решения существующих проблем.

Помните? «Меня не интересует, почему «нет», меня интересует: что Вы сделали для того, чтобы было «да».

Еще замечу, что надпись на здании «Европейский парламент», переведенная на почти все европейские языки, начинается с русского. Возможно тот, кто это придумал, обладает редкой дальновидностью.

Раиса Варнер-Шумак
Фонд Public Diplomacy Corps
RuNed Media